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释放数据要素价值 推动新质生产力发展

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  近日,国家数据局综合司发布了《数字中国建设2025年行动方案》(以下简称《行动方案》)。该文件是国家数据局首次向地方数据管理部门印发的指导性文件,旨在推动各地区结合实际情况开展数字中国建设工作。

  《行动方案》明确了到2025年底的发展目标:数字领域新质生产力显著提升,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重超过10%,算力规模达到300EFLOPS以上,政务数字化智能化水平明显提高,数字文化建设取得新进展,数字社会的精准化、普惠化和便捷化程度显著增强,数字生态文明建设稳步推进,数字安全保障能力全面提升,数字治理体系更加完善。

  《行动方案》部署了8个方面的重大任务。其中特别强调要"深入推动人工智能技术的应用,加快建立高质量的人工智能数据集。重点发展智能网联新能源汽车、AI手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端设备以及智能制造装备。"

  多位专家对人工智能技术在数字产业发展中的潜力表示乐观。行业分析指出,智能制造、智能网联新能源汽车、智慧医疗和金融科技等领域具有巨大的发展潜力,这些行业的数据资源丰富且需求明确,为大规模应用提供了良好基础。

  尽管人工智能的广泛应用带来了诸多机遇,但如何平衡数据开放共享与隐私保护之间的关系仍是一个重要课题。专家分析认为,未来人工智能的发展趋势将呈现技术持续深化、应用场景不断拓展、产业深度融合以及生态体系逐步完善等特点。然而,在这一过程中,数据开放带来的安全风险也日益凸显。

  专家建议,一方面要通过数据的开放共享激发技术创新活力,推动行业数字化转型;另一方面必须加强隐私保护措施,防止个人隐私和敏感信息泄露造成危害。为此需要加快相关法律法规建设,加大隐私计算、数据脱敏等技术的研发投入。

  《行动方案》强调了我国推动经济高质量发展、培育新增长点和塑造新动能的战略要求。在具体措施方面,《行动方案》提出"推进交通、医疗、金融、制造、农业等领域数据标注工作"、"持续优化营商环境,吸引更多优质数据企业和项目落户"等举措。这些措施将有助于提升数据质量和利用效率,充分释放数据要素的价值。

  分析人士认为,《行动方案》的相关政策将促进传统产业与数字经济深度融合,提高经济发展效率和质量,助力我国在全球数字经济竞争中占据有利地位,推动经济结构优化升级,实现可持续发展目标。