首个省级新能源上网电价市场化改革方案意见征集

中国新能源电价市场化改革进入新阶段：山东出台新政推动光伏与风电行业转型 近日，山东省发布新政，标志着我国新能源发电领域市场化改革迈入新阶段。该政策针对存量与增量项目分别制定了差异化的电价形成机制。 一、存量项目的电价保障 根据新政规定，2025年6月1日前并网的存量项目将采用"机制电价"保障模式。这些项目参与市场交易后，其电价由市场竞争决定，但政府设定了最低价格兜底机制。当市场价格低于机制电价时，电网公司将向发电企业支付差额部分，该费用由所有电力用户分摊。 二、增量项目的市场化竞争 对于2025年6月1日后并网的新项目，将采用竞价方式确定机制电价。申报电量充足率下限设为125%，以确保市场供需的合理匹配。同时，竞价上下限将参考前一年度结算均价和先进电站造价水平来确定。 三、核心保障措施 为确保改革平稳推进，政府建立了差价结算机制： 1. 当市场价格低于机制电价时，电网企业向发电企业补足差额； 2. 当市场价格高于机制电价时，超出部分由全体用户分享。 这一机制既能保证新能源企业的合理收益，又能有效抑制市场过度波动。 四、对新能源企业的影响 此次改革既是机遇也是挑战： 1. 优势企业可通过精确预测和灵活调节在市场化交易中获得更高利润； 2. 技术水平落后或调节能力不足的企业可能面临电价过低甚至负电价的风险，增加投资回收难度。 五、未来展望与建议 专家建议新能源企业应采取以下措施应对改革： 1. 提升发电预测和技术创新能力； 2. 优化报价策略，合理评估市场风险； 3. 加强项目合规性管理，确保符合相关政策要求。 此次电价市场化改革将推动我国新能源行业向更高效率、更可持续的方向发展，同时也对企业的技术水平和市场响应能力提出了更高要求。这一政策的实施，标志着中国新能源发电领域正在逐步告别传统的政府定价模式，迈向更加成熟的市场化竞争阶段。