## 宁夏用水权交易创新高

近年来，宁夏在水资源管理方面取得了一项重要突破：通过创新模式将农业用水转变为工业用水，实现了资源利用效率的重大提升。

位于宁夏引黄灌区核心区域的吴忠市利通区，在践行"四水四定"原则方面走在了前列。该地区积极探索县域农业发展的新模式，引入宁夏水发集团有限公司进行特许经营。计划总投资13.99亿元，建设25.5万亩高效节水灌溉项目，通过提升用水效率来促进区域可持续发展。

宁夏水发利通现代农业供水有限公司副总经理金焱介绍，经过不懈努力，当地已建成改造高效节水灌溉面积20余万亩，近3年来平均每年节约用水量达3100万立方米。自流灌区亩均用水量下降了15%，农业节水成效显著。

在工业用水方面，吴忠太阳山开发区面临严峻挑战。园区内76家用水企业中，有30家企业需要处理43个项目的用水问题。由于缺乏长期稳定的用水指标，这些企业的用水成本居高不下，用水稳定性也无法保证。

针对这一困境，利通区与太阳山开发区管委会达成创新性解决方案：将农业节水工程节约的水资源指标进行集中交易。通过"合同节水+水权交易"的模式，双方成功完成了800万立方米黄河水资源指标的转让。

此次交易总金额达8000万元，期限为10年。根据约定，这些用水指标将按照每立方米1元的价格，由太阳山开发区管委会统一调配给入园企业使用。收益分配方面，70%归项目建设方所有，20%归属合作社，剩余的10%用于补助用水户。

这一创新性实践不仅解决了工业企业的用水难题，也为农业节水工作提供了新的思路和经验。通过集中交易模式，既降低了企业分散购买用水的成本，又实现了水资源的优化配置。政府在其中发挥的作用，则为推广此类模式提供了重要参考。

这一改革举措充分体现了水资源管理领域的创新思维，在全国范围内都具有重要的借鉴意义。