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制度创新助力民营企业与国家重大项目协同发展

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  5月8日,在国新办举行的新闻发布会上,国家发展改革委副主任郑备表示,我国正加快完善民营企业参与国家重大项目建设的长效机制。他透露,今年将在交通运输、能源、水利、新型基础设施和城市基础设施等领域,推出总投资约3万亿元的优质项目。

  事实上,近年来我国大力支持民营企业参与国家重大项目,已取得显著成效。在核电、高铁以及前沿技术攻关等关键领域,民营企业凭借其创新活力和市场化思维,已成为推动国家战略落地的重要力量。

  随着制度创新的不断推进,民营企业的营商环境持续优化,发展活力进一步释放。从法律保障到政策支持,系统性改革举措接连出台,为民营企业提供了更广阔的发展空间。

  在法治保障方面,《中华人民共和国民营经济促进法》将于今年5月20日起正式施行。这部法律首次将"两个毫不动摇"写入其中,并明确民营经济的法律地位,强调促进其高质量发展是国家长期坚持的战略方针。这一突破性进展为民营企业参与国家重大项目建设提供了坚实的法治保障。

  在政策层面,市场准入负面清单的持续修订推动了更多领域向民营企业开放。例如,浙江三澳核电站二期工程民间资本股比提升至10%,杭台高铁以民营控股模式运营三年来累计客流量突破5000万人次。随着最新的《市场准入负面清单(2025年版)》落地实施,民营企业有望进入更多领域,迎来更广阔的发展机遇。

  在长效机制建设方面,政府持续推动系统性服务机制创新,着力解决民营企业"如何参与"的决策难题。从信息供给到流程优化,再到要素保障,政府正不断提升民间资本参与国家重大项目的效率与信心。

  此外,在要素支持方面,政府采取多项措施完善促进民间投资的保障机制,包括优化人才激励政策、支持民企参与数据要素市场建设以及强化知识产权保护等。这些举措将进一步提升民营企业参与国家重大项目的积极性和能力。

  从制度创新到实践突破,我国已形成"法治护航—政策引导—市场驱动"三位一体的支持体系。未来,随着这一生态系统的不断优化和完善,民营企业将迎来更广阔的发展空间,在服务国家战略中实现自身的跨越式发展。