能源行业加速煤电升级，助力新型电力系统构建

为夯实煤电兜底保障作用，积极推进煤电转型升级，国家发改委和能源局联合印发了《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025—2027年）》。该方案提出，在实施"三改联动"基础上，推动煤电在新型电力系统中更好发挥兜底保障和支撑调节作用，以促进传统产业转型升级。

作为我国现存规模最大的常规电源，煤电凭借其技术成熟、成本较低且调节能力储备丰富的优势，在保障电力供应方面发挥着重要作用。当前，能源行业正加快实施煤电升级专项行动，推动煤电从传统主体电源向"清洁低碳、灵活高效、智能支撑"调节电源转型，助力构建新型电力系统。

在技术创新方面，已开展多项示范应用。例如，在部分电厂进行生物质掺烧和混氨掺烧技术验证，并建成CCUS系统。现役发电机组基本满足电网负荷率调度要求，现有80.5%的机组能达到调峰标准。所有投运机组在单纯发电模式下最低出力可降到额定负荷的35%以下，部分机组已实现20%负荷稳定运行。

下一步，将重点探索煤电机组大比例低碳掺烧、大规模降碳技术的可行性、经济性和适用性，打造成熟可靠的技术应用体系。同时，依托国家重大科技专项，开展耦合储热的超超临界灵活高效燃煤发电机组关键技术及工程示范，进一步提升煤电机组高效调节能力。