陕西省推进城市功能与品质双提升

2024年，陕西省在城市建设和更新方面取得了显著进展。全年共推进1747个城市更新项目，总投资达到约1100亿元。与此同时，陕西省还完成了2622个城镇老旧小区的改造工作，并新增了665部电梯，惠及超过29.18万户居民。此外，各类管网改造总长度达1409公里，新建完整社区44个，小微空间整治310余处，新增公共停车位5.2万个以及口袋公园102个。

目前，陕西省城镇化率已达到66.14%。随着城市化进程的加快，城市发展正逐步从增量扩展转向存量优化与结构调整并重的内涵式发展新阶段。特别是在老城区和老旧小区，由于空间利用效率低、基础设施陈旧、居住环境有待改善等问题日益凸显，推动城市更新已成为一项紧迫而重要的任务。

陕西省建立了"城市体检"与城市更新一体化推进机制。各地从住房、社区、街区、城区四个维度开展全面评估，重点解决群众身边的实际问题以及影响城市发展竞争力和承载力的短板弱项。2024年，全省共梳理出3300多个需要重点关注的问题，并据此制定了相应的整治方案和更新改造计划。

针对城市更新这一复杂的系统工程，陕西省采取了多项保障措施。省市两级政府已出台27项相关政策法规，省级层面更是形成了由14个部门联合推进的更新工作体系。围绕城市基础设施改造、功能提升和生态修复等十大重点任务，陕西省正全面推进城市更新工作。

在资金保障方面，陕西省探索了多元化融资模式：通过政府引导、市场运作和社会资本参与相结合的方式，建立可持续的更新机制；鼓励政策性银行专项借款和商业银行信贷资金支持项目建设；同时按照"谁受益、谁出资"的原则，引导居民参与老旧小区改造。