宁夏工伤保险全链条防护体系构建

近年来，宁夏回族自治区在工伤保险基金管理方面取得了显著成效。通过构建"制度、技术、服务"三位一体的综合防控体系，全区工伤保险基金安全管理水平实现了质的飞跃。

据悉，我区建立了覆盖事前预防、事中监管和事后防控的全链条风险防范机制。这一创新举措有效提升了基金管理效能，去年全区工伤认定行政复议结论变化率同比下降36%，行政诉讼案件量下降7.6%。

在制度建设方面，宁夏建立了工伤保险省级统筹制度，并全面推进补充工伤保险工作。人社、法院、检察院等多部门联合制定政策措施，形成了社保基金风险防控联席会议机制和部门协作风险防控体系。通过建立社会保险内部控制规范、风险控制制度以及严格的审核流程（初审、复核、审批"三级审核"），进一步强化了基金管理的内控机制。

在服务优化方面，自治区人社厅工伤保险处相关负责人介绍，全区创新经办模式，建立了工伤认定疑难案件会商机制。通过规范申请受理、调查审核、认定决定等五个环节，实现了全流程监管。同时，聚焦制度建设、鉴定管理和信息系统等多个关键领域，建立绩效考核支付机制和劳动关系前置监管机制，并引入第三方专业审计和社会化服务。

在技术应用方面，宁夏依托信息化手段织密基金监管防护网。全区实现了全国社保待遇资格认证系统联通，建立了部发工亡补助金疑点数据复核机制，常态化开展重复领取丧葬补助等核查工作。通过跟进落实部级风控规则嵌入系统规定，进一步提升了工伤政务服务水平。

这些创新举措有效防范了虚假解除劳动合同、欺诈骗保等行为，同时也减少了工伤保险行政纠纷。自治区还建立了人社、司法和法院联席会议机制，从源头上预防和减少工伤保险领域的法律争议。