解码乱码 共治沙龙破难题

在浦东周浦，菜市场周边的环境问题一直困扰着当地居民。流动摊贩的嘈杂声、车辆的鸣笛声以及人群的喧闹交织在一起，构成了周边居民对区域管理问题的具体感受。

6月25日，浦东周浦创新性地将"书记沙龙"平台与党建引领下的网格治理季度例会相结合，聚焦于解决网格治理中的难题。各基层党支部书记围绕如何平衡"民生需求"和"城市管理"展开了深入讨论，并提出了许多富有创见的思路。

平安里居民区党支部书记董俊建议，应当采取"疏导与管理相结合的方法"，科学规划临时摊位区域并实施分时段管理；同时强化多部门协作机制，严格做好商户登记、货源追溯及食品安全监管工作；此外还应配备垃圾桶、公平秤等便民设施，并建立定期评估和动态调整机制，确保长效管理。

东南居民区党支部书记苏健介绍："周南集贸市场的管理模式是由市场公司负责内部商户管理，物业公司管理外围摊位，城管部门则主要处理违规摆摊问题。这种模式在保障民生的同时，也实现了管理的有效性。"

周东居民区党总支书记盛兆安认为，推进"智慧农贸市场"改造是另一个可行方案。通过将摊位信息数字化，并利用平台分流部分需求，使菜场内部形成价格、品质和服务上的竞争优势，从而在市场竞争中自然淘汰不符合规范的外部摊点。

牛桥村党总支书记王婷婷强调，在基层治理工作中要着重把握三个关键：一是优化网格体系，将多部门管理整合为统一网格；二是充实网格力量，变被动应对为主动服务；三是强化多方联动机制，形成协同治理的合力。

安居居民区党总支书记黄亦彦提出，要从法治、德治和自治三个维度入手。通过明确执法依据约束违规行为，同时发挥道德引导作用，树立正面典型，并开展普法和文明宣传活动；此外还要搭建协商平台，制定规范并鼓励居民参与。

保利艾庐居民区党支部书记阚延杰则建议，在快递驿站治理中实施"组合拳"策略。从法治角度明确责任约束，从德治层面加强正面引导，并通过自治方式搭建协商平台，共同解决驿站经营管理中的各类问题。

汇丽居民区党总支书记王春华表示，要构建"合规+便捷+长效"的末端物流服务体系。通过系统性治理替代单一执法手段，提供多元服务而非简单取缔，实现规范与便利并行、整治与长效统一。

周浦镇党委书记闵庆峰总结指出，在解决复杂问题时，首先要学会从"乱麻"中找到突破口，明确牵头和协作部门；其次要善于举一反三，运用案例经验推动工作创新。通过综合网格体系的建设，使基层治理更加高效。